Durante esta semana la sala de la Cámara de Diputadas y Diputados aprobó por 114 votos, 1 en contra y 5 abstenciones, y despachó a Ley el proyecto de Fortalecimiento de Ferias Libres, con lo que terminó el tercer trámite constitucional y está listo para ser promulgado como Ley por el Presidente de la República, Gabriel Boric. La iniciativa que fue ingresada a tramitación en el Congreso en septiembre de 2024, establece un marco jurídico que reconoce y fortalece estos espacios como un pilar de alimentación y desarrollo local.
El biministro de Economía, Fomento y Turismo, y de Energía, Álvaro García, valoró este hito para un proyecto que ha sido fruto de un trabajo colaborativo entre gremios del sector, el gobierno y parlamentarios: “Celebramos un avance largamente esperado por miles de feriantes en todo Chile. La aprobación de este proyecto no solo reconoce a las ferias libres como un pilar fundamental del abastecimiento, sino que también salda una deuda histórica con quienes, por generaciones, han garantizado alimentos más frescos y accesibles para las familias. Este es un punto que marca un antes y un después en dignidad, representación y formalidad para el sector”.
El proyecto establece un marco jurídico integral para las ferias libres que contempla, entre otras cosas, el reconocimiento de las ferias, sus trabajadores, y la formalización de instancias representativas como, por ejemplo, una Asamblea General y un Comité de Representación considerando estos espacios como claves en el abastecimiento de alimentos de la población y de la economía popular.
Este proceso se inició en agosto de 2024 con la firma de un acuerdo entre el Ministerio de Economía y la Confederación Gremial Nacional de Organizaciones de Ferias Libres (ASOF C.G.), la Federación Nacional de Sindicatos de Trabajadores Independientes de Ferias Libres, Persas y Anexos (FETRACOM) y la Coordinadora de Ferias Libres.
“Agradezco las intervenciones de los parlamentarios que casi unánimemente han apoyado este importante proyecto que hoy terminó su trámite legislativo, el que le otorga dignidad a
una actividad productiva de más de 200 años en nuestro país y que ha estado esperando un orden jurídico específico. Quiero subrayar que este proyecto de ley se originó en un estrecho diálogo con las organizaciones de las ferias libres y por lo tanto representa sus deseos, intenciones y derechos”.
A nivel local, el Seremi Matías Muñoz Valdebenito calificó este hito como “una señal clara de lo que aspiramos como país, donde se potencie el desarrollo local, fortalezca las comunidades y reconoce el valor de quienes sostienen el país; y eso cobra mucha importancia mayor en regiones como la nuestra, donde uno pensaría que solo domina una industria, en este caso la minera, es cuando con hechos buscamos diversificar y proyectar otras unidades productivas, como son las ferias libres que en nuestras comunas alcanzan alrededor de 34 ferias con más de 1900 puestos”.
El proyecto busca apoyar a un sector que tiene más de 1.200 ferias y que emplea a más de
300 mil personas, además, también formaliza la relación entre ferias y municipios al promover una mejor gestión y regulación local, y defiende los intereses de los vecinos al incorporar procedimientos transparentes y participativos para la creación de nuevas ferias.
Adicionalmente, integra una disposición que permite a los municipios, en coordinación con las ferias libres y sus organizaciones, implementar medidas para prevenir el desperdicio de alimentos, reducir la generación de residuos y fomentar el reciclaje, la reutilización o la valorización de subproductos.
Otros apoyos
La ley que regula las ferias libres se suma a otras iniciativas claves que el gobierno ha implementado para este sector, como lo es el nuevo régimen tributario para feriantes que deberán solo pagar un impuesto del 1,5% de sus ventas por medios electrónicos autorizados por el Servicios de Impuestos Internos; y los fondos que entrega el Servicio de Cooperación Técnica Sercotec a través del programa Ferias Libres.
Precisamente este recurso en la región de Antofagasta apoyó a decenas de ferias libres y organizaciones de feriantes a través del programa Ferias Libres de Sercotec, permitiendo fortalecer su gestión, infraestructura y capacidades productivas. Al respecto, el director regional de Sercotec Antofagasta, Kevyn Galleguillos, señaló que “las ferias libres cumplen un rol estratégico en el desarrollo económico y social de nuestras comunas, no solo como espacios de abastecimiento de alimentos, sino también como fuentes de empleo, identidad barrial y cohesión social. Desde Sercotec hemos trabajado de manera decidida para impulsar su fortalecimiento, con foco en la sostenibilidad, la formalización y la mejora de las condiciones de trabajo de las y los feriantes, contribuyendo así al desarrollo local de la región”.